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澳低技能移民和过轻惩罚措施压低工资?

2019-07-30 16:12 更新   0 条评论


近日,澳储行(Reserve Bank of Australia)警告称,澳洲的“低技能”移民计划,以及签证限制和微不足道的惩罚措施,实际上是在鼓励企业向员工支付低于最低工资的薪酬。

据《悉尼先驱晨报》报道,格拉顿研究所(Grattan Institute)所长戴利(John Daley)在为澳储行举办的一场非公开研讨会上发表了一篇论文,探讨澳洲工资增长缓慢的原因。他在文中提到,越来越多证据表明,由于围绕移民计划的问题,以及对企业克扣员工工资的处罚,澳洲人的低薪状况变得更加糟糕。

在过去两次会议中,澳储行下调了官方利率,部分原因是为了降低失业率,并给工资带来上行压力。

今年4月,澳储行举办了一场研讨会,审议当地专家和国际专家的新研究,研究涉及澳洲低工资增长背后的原因。过去6年,澳洲的工资增长未能达到财政部的官方预测。

戴利表示,尽管多数研究显示,移民不会导致工资增长放缓,但澳洲移民结构的变化可能是导致工资增长放缓的原因之一。

他说,过去10年,移民计划已从关注高技能移民的计划,转变成惠及低技能年轻人的计划。

虽然政府将永久净移民人数减少到16万人,但澳洲目前约有100万临时移民。

其中45万人持学生签证,另有15万人持打工度假签证,约占澳洲年轻劳动力的10%。

戴利表示,他们中的大多数人从事低技能职业,包括劳力服务、个人服务或社区服务。

他说,20岁至34岁人群的工资增长尤为缓慢,这个年龄段拥有最大比例的临时移民和永久移民。

他说:“澳洲目前的移民体系主要是低技能移民。来自这个体系的人构成了年轻劳动力的重要组成部分。由于签证限制,这些移民中许多人被鼓励以低于最低工资的价格工作,坊间证据显示,许多人也确实这么做。这些涌进劳动力市场的劳动力规模,可能压低了工资,加剧了就业不足,尤其是低技能年轻工人的就业不足。” 

戴利还说,由于许多低技能工人在求职,企业提供的薪资似乎低于最低工资。如果没有严厉的企业惩罚措施,那么它们将继续向潜在员工提供非常低的工资。


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