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消除西澳新冠病毒引发的紧急状态的新法律将如何发挥作用

2022-09-21 19:49 更新   0 条评论


在西澳大利亚州处于 COVID 引发的紧急状态两年多之后,政府正试图迅速通过立法,以新的计划取而代之。

总理马克·麦高恩(Mark McGowan)昨天将新法律描述为“较低级别的警报”——但反对派表示,它们比现有安排“更严厉”,并以不同的名称构成紧急状态。

那么发生了什么,为什么这很重要?

什么是紧急状态?

自 2020 年 3 月 15 日起,西澳已进入紧急状态 920 天。

这是由紧急服务部长签署声明每两周颁布一次,并考虑了警察局长的建议——他也是州紧急情况协调员。

签署该声明后,警察局长被赋予了非凡的权力,可以指示任何人或一群人做任何他们认为“对预防、控制或减少与紧急情况相关的风险有合理必要的事情”。

在过去的两年里,政府大量使用这种权力来做一些事情,比如关闭边界、要求 G2G 通行证进入该州、强制戴口罩以及限制进出脆弱的土著社区。

那么有什么变化呢?

政府希望结束紧急状态,并用新的法律结构取而代之,以管理大流行的遗留问题。

“由于标题的原因,[紧急状态]受到了很多反对,它还允许政府关闭边界等等,所以我们正在提出一个新的安排,”总理马克麦高恩说。

新结构的重大变化是紧急服务部长将不再发挥作用。

相反,如果警察局长确信:

  • COVID 已经或即将成为“需要协调应对的性质或规模”,并且
  • “有必要行使权力……以防止或尽量减少生命损失、对人身安全的损害或对健康的伤害。”

他们还需要考虑首席卫生官的建议并发布该建议——但他们不需要遵循它。

这让反对派的紧急服务发言人马丁奥尔德里奇感到担忧。

“将不再有任何部长级监督,当然也没有议会监督的规定,”他说。

“相比之下,维多利亚州有许多保障措施,不仅涉及议会,还涉及行政政府审查并向公众提供有关他们做出的决定的信息,”他说。

副警察局长凯莉怀特利今天早上表示,警察局长将始终以公众的最大利益为出发点。

“没有社区,这些措施将不起作用,因此我们将确保议会提出的任何意见,我们仍将继续专注于对社区最有利的事情,并与社区合作,”她告诉澳大利亚广播公司珀斯电台。

该立法还将要求警察局长一旦确信不再需要,就必须撤销 COVID-19 声明。

政府表示,新权力将仅用于低级别控制,例如隔离阳性病例和在某些地方戴口罩。

警察局长的权力是否正在改变?

一点点,但不多。

他们将无法再关闭州际边界,或者需要诸如 G2G 通行证之类的东西才能进入该州。

但其他一切实际上保持不变——经专员授权的人可以采取或指示他人采取“为预防、控制或减少与 COVID-19 相关的风险合理必要的任何行动”。


这可能包括要求人们提供他们的姓名、最近的旅行以及与谁密切接触等信息。

在使用这些权力之前,警察局长可以——但不是必须——考虑公共卫生、社会和经济影响。

专员和他们授权的其他人,如果愿意,也可以咨询首席卫生官、卫生部门负责人以及他们认为合适的其他人——但同样,不必这样做。

权力能走多远?

与紧急状态类似,COVID-19 规则将赋予授权官员广泛的权力,包括“控制或使用任何地方、车辆或事物”。

它进一步规定,官员可以“在没有手令或未经该地点、车辆或其他事物的所有者或占用人或明显负责人的同意的情况下”这样做。

官员还将有权管理人员和车辆的流动,包括指挥人员疏散。

正如副总理罗杰库克在议会中解释的那样,这些都是极端权力,不太可能以这种方式使用。

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